房地产公司老板肖海运被人谋杀，刑警队长周国勤（王新军饰）负责此案，他和出租车司机蒋冬至（黄海波饰）合作共同查案，却在此过程中不幸牺牲，而和周国勤交往甚密的蒋冬至则成为了最大的嫌疑人。无奈之下，蒋冬至只得踏上了逃亡旅途。依靠着手中掌握的证据，蒋冬至决心靠自己的力量继续调查案件，与此同时，周国勤的妻弟胡岩（马元饰）亦决心一探事件背后的真相。年轻的刑警卢阳（杨志刚饰）一路追踪着四处躲藏的蒋冬至，渐渐发现了案件背后的隐情，之后，肖海运死前想要举报的开发区副区长徐中路（李强饰）浮出了水面，最终，百密一疏的他还是露出了马脚。
