周福林，五十出头，原纺织厂车间的小组长，经再就业招聘合格，并通过楼组长的选举，荣幸当选东西浜的居委主任，并兼党支部书记，本剧便是讲述了没有编制的周福林，又是如何成为最美的基层干部的。